La Comisión de Infraestructura y Desarrollo Territorial de la Asamblea Legislativa dio luz verde con dictamen favorable a la creación de la Ley Especial de Recolección, Aprovechamiento y Disposición Final de Residuos, que dará paso al establecimiento de la Autoridad Nacional de Residuos Sólidos (ANDRES), que coordinará todas las políticas y acciones relativas al manejo de desechos sólidos.
La nueva normativa regularía la gestión, recolección, traslado, aprovechamiento y disposición final de los residuos a nivel nacional. Bajo estos términos, ANDRES estará adscrito al Ministerio de Obras Públicas y Transporte (MOPT), y su director será nombrado por disposición del Presidente de la República.
Los parlamentarios determinaron que ANDRES iniciaría de forma paulatina con un proyecto piloto en el municipio de San Salvador Este, es decir, por los distritos de Ilopango, San Martín, Soyapango y Tonacatepeque. Bajo la nueva ley, la recolección logística, gestión, aprovechamiento y disposición final de los residuos será asumido por la nueva entidad, ya sea de forma completa o suplementaria.
El titular del Ministerio de Obras Públicas, Romeo Rodríguez, aseguró a los diputados de la comisión que el proyecto de ley no considera ningún incremento en las tasas municipales. También indicó que el 50 % de los fondos que ya se generan por las comunas se destinarán para el funcionamiento de ANDRES.
“Todos sabemos la problemática que existe en nuestro país; el recoger la basura nos va a ayudar de varias maneras a tener un país más limpio, con mejor medio ambiente y hasta en el turismo”, dijo Rodríguez a la mesa parlamentaria.
La normativa contará con la incorporación de un sistema de GPS para proveer de rutas y opciones de trayectos efectivos para la recolección de la basura. Con la nueva gestión, las autoridades prevén reducir los tiempos de descarga de basura que emplean los camiones recolectores.
El Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación participarán en la ejecución de la nueva normativa, con inspecciones sanitarias con la gestión de los desechos sólidos, así como la inclusión de la temática de la gestión integral de desechos y fomento al reciclaje el currículo escolar.
Multas
La nueva institución además podrá aprobar permisos ambientales y realizar contrataciones hasta por 20 años, así como la posibilidad de multar a aquellas personas que lancen basura o se deshagan de ella de manera inapropiada.
Las infracciones leves oscilan entre los $20.00 a $100.00. y, en caso que el infractor sea un menor de edad, sus padres deberán pagar la multa. Podrán ser impuestas por la Policía Nacional Civil (PNC), el Cuerpo de Agentes Metropolitanos del municipio respectivo, los gestores de tránsito del Viceministerio de Transporte (VMT) o los inspectores designados por dicha institución.
Algunas infracciones leves son:
- Arrojar, abandonar o depositar residuos o desechos domiciliares o domésticos u orgánicos en calles, carreteras, playas, riberas de río o lagos, bosques, parques nacionales u otras áreas no autorizadas por leyes, reglamentos u ordenanzas municipales, no seguir las directrices de reciclaje y separación de residuos.
- No utilizar envases, depósitos, contenedores u otros de materiales, volúmenes y características adecuadas a los tipos de residuos generados; almacenar residuos fuera de los contenedores adecuados.
- Almacenar residuos en contenedores inadecuados o no seguir las pautas de almacenamiento establecidas.
- No separar adecuadamente los residuos no peligrosos en sus diferentes categorías.
- Almacenar más residuos de los que un contenedor puede manejar de manera segura.
Las infracciones graves serán sancionadas con multas entre los 101 o hasta los 1,000 salarios mínimos mensuales del sector comercio. Algunas son:
- Arrojar, abandonar o depositar residuos o desechos sólidos comerciales o comunes de manejo especial en calles, carreteras, playas, riberas de río o lagos, bosques, parques nacionales u otras áreas no autorizadas o designadas.
- Incumplir con los requerimientos establecidos en las normativas vigentes en cuanto al manejo de residuos peligrosos.
- Arrojar, abandonar o depositar residuos peligrosos o industriales en lugares públicos o privados.
- No proporcionar equipo de protección personal de acuerdo con el riesgo laboral para los trabajadores encargados de la recolección y gestión de residuos
- Mezclar residuos peligrosos con otros residuos o no proporcionar contenedores separados para diferentes categorías de residuos.
Las infracciones muy graves contarán con multas de mil uno hasta diez mil salarios mensuales del sector comercio y algunas son:
- Arrojar, abandonar o descargar residuos industriales, tóxicos o peligrosos en cuerpos de agua o en suelos sin el tratamiento adecuado.
- El incumplimiento por parte de las Municipalidades de sus obligaciones de recolección y gestión de residuos.
- Operación legal de botaderos, plantas de transferencia u otras instalaciones de manejo de residuos.
- Manipulación de residuos peligrosos fuera de los parámetros de seguridad adecuados o de la regulación aplicable.
- Acciones que deriven en un daño grave al medio ambiente o a la salud pública.
- Causar daño ambiental significativo, como la contaminación de fuentes de agua, a través de la eliminación inadecuada de residuos.
- La quema abierta de residuos, especialmente si estos incluyen materiales.