Rudolph Giuliani, exalcalde de Nueva York, aseguró que la reducción de la violencia y criminalidad que provocan las pandillas en El Salvador depende de que las más altas autoridades estén dispuestas a enfrentarlas y a eliminar la corrupción en el sistema judicial. Solo así las acciones concretas darán resultados positivos.
El asesor de seguridad que contrató la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), afirmó que “es imposible reducir el crimen cuando hay corrupción”, refiriéndose a evitar que las autoridades policiales y penitenciarias caigan en la tentación de aceptar sobornos del crimen organizado.
Señaló, además, que a la par de la lucha frontal contra el crimen se deben construir más escuelas, hospitales y todo lo que lleve una sensación de bienestar a las comunidades. Pero si el combate fracasa las acciones secundarias serán inútiles.
Explicó que si la tasa de homicidios sigue al alza -15 diarios, según el Instituto de Medicina Legal- al país no vendrán inversionistas, la población se sentirá insegura y la tendencia crecerá cada vez más. Aunque, según el asesor, las cifras negras salvadoreñas no son tan alarmantes como las de Colombia en los años 80 cuando el narcotráfico libraba una guerra contra el Estado.
“Cuando enfrenta más de 30 homicidios la prioridad es la reducción para que el país sea relativamente seguro y los demás programas funcionen (…) no puede tener desarrollo económico si hay caos”, dijo en el XV Encuentro Nacional de la Empresa Privada (ANEP).
En su informe de recomendaciones, el exalcalde aconsejó al Estado crear un sistema estadístico que tenga información conjunta de la PNC, FGR e IML que servirá para hacer un mapeo de los crímenes. Todos los días las autoridades podrán hacer una revisión para ubicar mejor a los policías y cubrir así las zonas donde más se cometen delitos.
En el metro neoyorquino, recordó, las autoridades creían que la mayoría de ilícitos eran cometidos en los vagones pero cuando mapearon se dieron cuenta que se daban en la plataforma. Así frenaron una buena parte y redujeron las estadísticas negativas. Ejemplificó con un dato estadístico salvadoreño: el 80% de los crímenes se cometen en el Área Metropolitana de San Salvador.
También aconsejó a la PNC y FGR a sentarse y analizar por qué solo el 8 del 100 por ciento de homicidios terminan en condenas. “Hay algo malo con eso. ¿Presenta malos casos la Fiscalía? ¿No tiene recursos? ¿Los ciudadanos no quieren testificar?”, se preguntó.
Aunque para no depender de los testigos, explicó, pueden instalarse cámaras que, además de servir en procesos judiciales, pueden ocuparse como disuasivos. En Nueva York, detalló, ayudaron a disminuir los asaltos a bancos. “Si puede pescar un crimen con cámaras no necesitará un testigo”, reiteró.
Otra de las medidas que puede servir para descongestionar las cárceles –con un 300% de hacinamiento en El Salvador- es diferenciando a los reos según su peligrosidad y de esa forma aplicar un castigo. Si es un delito menor puede pagar borrando grafitis pero si es uno grave solo puede tener como destino una prisión.
Giuliani contó que en Estados Unidos los policías no se dedican exclusivamente a capturar y perseguir delincuentes sino también a acercarse a las comunidades. En Nueva York juegan baloncesto o ayudan a los niños a hacer sus deberes. “Cambia ese sentimiento (negativo) contra la policía a la que se le ve solo cuando hay un arresto”, dijo.
Antes de terminar su ponencia en el ENADE el exalcalde aclaró que su equipo “no tiene todas las respuestas” para combatir el crimen pero ha instado a “perseguir, arrestar y condenar por largos periodos de tiempo” a las pandillas. “Tienen poder sobre los ciudadanos pero no han sido elegidos ni aprobados por nadie; es como una dictadura”, concluyó.
El diputado tricolor, Ernesto Muyshondt, sostuvo que se debe esperar que las autoridades salvadoreñas tomen en cuenta las propuestas del exalcalde de Nueva York. También insistió en que el Gobierno debe priorizar los recursos donde “más se necesitan”, en este caso, la seguridad ciudadana.
Las reacciones
El director general de Centros Penales, Rodil Hernández, argumentó que es importante tomar en cuenta todas las propuestas de Giuliani y no dejar de lado ningún punto esencial.
Sin embargo, Hernández aseguró que algunas de las recomendaciones en el ámbito penal no se alejan del plan que se está desarrollando, una de ellas es dar herramientas que permitan a los convictos reinsertarse en la sociedad.
Por su parte, El representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Roberto Valent, se mostró entusiasmado ante las propuestas de Giuliani.
“No solo hay que escucharlas, sino abrazar todas las propuestas encaminadas la reducción de la violencia e inseguridad en el país”, comentó.
El fiscal General de la República, Luis Martínez, indicó que no se debe de esperar más tiempo para actuar en contra de las pandillas “terroristas”.
“Celebro esta iniciativa que está tomando la ANEP. En verdad, se deben de fortalecer, hoy más que nunca, las instituciones, tanto como la Policía y Fiscalía General de la República, para poder enfrentar estos desafíos y retos“.
El director de la Policía Nacional Civil (PNC), Mauricio Ramírez Landaverde, aseguró que algunas de las propuestas planteadas por el asesor estadounidense son viables y otras no, porque no se aproximan a la realidad salvadoreña.