El Congreso brasileño aprobó la noche del martes el proyecto de ley de marco civil para internet, que garantiza la privacidad de los usuarios y es considerado una especie de Constitución para la red.
El proyecto de ley ya había sido aprobado por la Cámara de Diputados y este martes recibió la luz verde del Senado, en la víspera de una cumbre mundial en Sao Paulo impulsada por el gobierno de Brasil para discutir la gobernanza mundial de la red.
«El proyecto establece principios, garantías, derechos y deberes para los internautas y proveedores» de internet en Brasil, señaló una nota publicada en el sitio web del Senado.
Con un fuerte apoyo de los internautas, el proyecto tiene entre sus principales pilares las garantías a la libertad de expresión y comunicación, así como la protección de la privacidad del usuario y de sus datos personales ante cualquier violación o uso indebido de éstos.
«El acceso a internet es esencial para el ejercicio de la soberanía», señala el texto del proyecto, disponible en internet.
A través de este proyecto se busca «promover el acceso a internet de todos».
Salvo por orden judicial, se establece la inviolabilidad del flujo de las comunicaciones por internet y las que estén almacenadas. El proyecto defiende además el mantenimiento de la calidad y seguridad de la red contratada con un proveedor.
Por eso, establece sanciones ad hoc e indemnizaciones.
También defiende la llamada «neutralidad de la red», objetada por grandes empresas de telecomunicaciones y que impide que proveedores de internet cambien la velocidad de la conexión o cobren precios distintos según el contenido al que accede el usuario. Por ejemplo, garantiza que las proveedoras no bloqueen el acceso a programas para hacer llamados de voz.
Para lograr la aprobación del proyecto de ley el gobierno renunció a exigir a empresas como Google o Facebook que almacenen información de usuarios en centros de datos brasileños.
El relator del proyecto, el senador Ricardo Ferraço, afirmó que el texto «es una norma legal para cohibir la cooperación de las empresas de internet con agencias y servicios de espionaje electrónico, como la norteamericana NSA», la Agencia de Seguridad Nacional, acusada del espionaje de millones de brasileños, según las denuncias del exconsultor de inteligencia Edward Snowden.
La evolución de la tecnología ha hecho difícil garantizar la privacidad en internet, comentó el relator, pero «ciertamente estará más protegida con las nuevas reglas para el almacenamiento y disponibilidad de los datos personales», según la nota del Senado.
El texto fue enviado en 2011 al Congreso y ahora deberá ser promulgado por la presidenta Dilma Rousseff, impulsora de un control multilateral de internet en el ámbito global.
En su génesis, antes de ser enviado a los legisladores, el proyecto también fue sometido a una consulta pública.
Defendido por el gobierno, la aprobación del proyecto de ley tuvo lugar un día antes del arranque de la cumbre NetMundial que reunirá durante dos días en Sao Paulo a representantes de países, empresas y la sociedad civil para discutir un modelo de gobernanza mundial de la red.
La inédita reunión de Sao Paulo fue propuesta por la presidenta brasileña, Dilma Rousseff, quien, como varios millones de brasileños, fue espiada por el gobierno de Estados Unidos, según las revelaciones de Snowden.