La Comisión Internacional Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES) asesorará a la Fiscalía General de la República (FGR) en casos concretos de lucha contra la corrupción, recomendaciones para el mejoramiento de prácticas de trabajo, transferencias de conocimientos técnicos y formación de los investigadores.
Raúl Melara, fiscal general, firmó el convenio específicamente con la Organización de Estados Americanos (OEA), el organismo que implementa la CICIES.
Uno de los propósitos de fondo del convenio es que la institucionalidad se fortalezca, de acuerdo con un comunicado que divulgó la oficina de prensa de la Fiscalía General.
“Es una asistencia técnica que va venir a ahondar los conocimientos de la Fiscalía en recursos y métodos de investigación”, explicó Melara. Detalló, además, que la OEA dará a la institución peritos en varias ramas, analistas financieros y otros que apoyarán en la presentación de los casos en los tribunales.
El 6 de septiembre el presidente Nayib Bukele y la OEA firmaron un acuerdo para la creación e implementación de una especie de CICIES dependiente del Órgano Ejecutivo. Este modelo es similar al de Honduras que depende de la presidencia de la República y tiene muy pocas coincidencias con el que implementó Guatemala con la CICIG que era completamente independiente de los poderes formales y fácticos.
Las competencias de la CICIES se limitan a investigar al Gobierno Central: ministerios, policía, autónomas y otras entidades. Ampliarlas depende de la decisión de cada uno de los órganos del Estado, es decir, si la Asamblea quiere someterse puede hacerlo firmando un convenio u otro recurso legal parecido.
En el convenio de cooperación que firmó a principios de septiembre el presidente Bukele, ya estaba incluida la tarea de fortalecer a la Fiscalía General que, por ley primaria, tiene el monopolio de la acción penal, es decir, es la única que puede presentar una acusación cuando se trata de delitos de acción pública. También se estableció que la Policía Nacional Civil (PNC), el Ministerio de Hacienda y otras instituciones relacionadas también recibirán capacitaciones.
Cuando se trate de presentar acusaciones en los tribunales, la CICIES podrá tener el papel de acusador privado o querellante y su ámbito de acción estará limitado por el criterio del fiscal de casa caso.
En Guatemala, por el contrario, el papel de los miembros de la CICIG era mucho más beligerante y activo junto con el de los fiscales. Sin embargo, su proceso de instalación fue mucho más largo porque implicó reformas constitucionales.
Pero en el país su establecimiento ha sido más breve. El presidente Bukele anunció los primeros pasos para el inicio de la instalación de la CICIES antes de cumplir cien días en el cargo.